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Fiscalização28 de janeiro de 20265 min

Fase educativa vs. punitiva da NR-1: por que as duas importam

Até maio de 2026 é orientação. Depois, multa. Mas a fase educativa não é passe livre.

Lembre-se: NR-1 mal cuidada custa caro em 3 lugares

Trabalhista: processos por assédio (R$ 30k–500k por funcionário). Fiscal: multa do MTE (R$ 670 a R$ 6.708 por item, até ~R$ 28 mil numa fiscalização de PME). Previdenciária: NTEP, FAP e ação regressiva do INSS quando doença psicossocial é reconhecida. Veja as 3 frentes →

Muita gente ouviu que a NR-1 "foi adiada" e relaxou. Tô aqui pra estragar esse sossego.

Não foi adiada. O que mudou foi a data da fase punitiva, de maio de 2025 pra maio de 2026. A fase educativa já tá rolando. Agora. Enquanto você lê isso.

Fase educativa = passe livre?

Não. De maio de 2025 a maio de 2026, o MTE fiscaliza normalmente. Auditor vai na empresa, olha documentos, verifica PGR, canal, pesquisa.

Diferença: em vez de multar, orienta. Fala o que falta e dá prazo.

Mas:

  1. Orientação fica registrada. Próxima visita com mesmo problema = multa com agravante.
  2. Situação grave vai pro Ministério Público do Trabalho. Aí é ação civil pública, com Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) e cláusula penal pesada.
  3. Processos de funcionários NÃO esperam fase nenhuma. Alguém processar por burnout hoje, NR-1 atualizada já vale como referência.

As duas fases lado a lado

Fase educativa (até 25/05/2026):

  • Fiscal vai e orienta. Sem multa.
  • Notificação fica em sistema do MTE.
  • Prazo curto pra corrigir (geralmente 30-90 dias).
  • Reincidir na próxima visita, mesmo na fase punitiva, dobra valor.

Fase punitiva (26/05/2026 em diante):

  • Multa imediata por item. R$ 670 a R$ 6.708 cada.
  • Auto de infração entra no DET (Domicílio Eletrônico Trabalhista).
  • Recurso administrativo possível, mas processo lento.
  • Reincidir, valor dobra automaticamente. Sistemático = centenas de milhares.

3 erros comuns na fase educativa

Achar que orientação é dispensa. Quem recebe orientação e não corrige no prazo entra na fase punitiva já com histórico. Aí o auditor não orienta mais. Multa direto.

Confundir "MTE não veio aqui" com "MTE não vem". O fiscal nem sempre vai presencial. Com o DET, dá pra ser autuado por cruzamento de dados do eSocial e RAIS. Fiscalização remota é comum em 2026.

Esquecer que processo trabalhista não respeita prazo do MTE. Funcionário pode entrar com ação por assédio moral psicossocial hoje, com base na NR-1, antes mesmo da fase punitiva começar. O juiz aplica norma vigente.

Por que a "boa-fé documentada" importa

Empresa que tem PGR psicossocial, canal de denúncias ativo, treinamentos e plano de ação registrados, mesmo que com falha em algum item, mostra boa-fé em juízo e em fiscalização. Indenização cai. Multa pode ser convertida em advertência.

Empresa sem nada documentado cai no buraco oposto: assume responsabilidade objetiva. Pague.

Timeline rápida

Agora: Educativa. Chance de se adequar sem multa.

26/05/2026: Punitiva. R$ 670 a R$ 6.708 por item. Reincidência dobra.

Depois: Quem não se adequou paga. Quem se adequou tem prova de boa-fé.

Lembra do MEI? Todo mundo achou que não ia mudar nada. Mudou. Quem não se preparou pagou mais.


Fontes: Portaria MTE 765/2025, NR-1, NR-28 Anexo I, Lei 14.457/2022

Zakto, Cobre os 3 riscos da NR-1

NR-1 mal cuidada custa caro em 3 lugares.

Processo trabalhista por assédio. Multa do Ministério do Trabalho. Doença ocupacional no INSS. A Zakto cobre os 3 por R$ 97/mês.

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